國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。 2017年中央一號文件著重強(qiáng)調(diào)：實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和農(nóng)業(yè)裝備智能化。2017年河南省委省政府1號文件指出：奮力建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。當(dāng)前，河南農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型階段，發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，對于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。

　　近年來，河南堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”方面取得一定成效。一是信息樞紐建設(shè)加快。作為國家農(nóng)村信息化示范省，河南省近年來先后出臺(tái)多項(xiàng)政策并通過實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略、“村村通”工程等一系列舉措提高農(nóng)村信息化水平。二是智慧農(nóng)業(yè)成效初顯。作為小麥主產(chǎn)區(qū)，河南目前已經(jīng)在9個(gè)市建成20個(gè)類似站點(diǎn)的“作物生長遠(yuǎn)程感知系統(tǒng)”。幾年來，全省相繼實(shí)施了“大田智能物聯(lián)系統(tǒng)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)系統(tǒng)”、“農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯系統(tǒng)”和“農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)”等，極大地提升了科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。三是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛。農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展迅速，截止2016年底，全省現(xiàn)有電商企業(yè)超過20萬家。阿里、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛將河南設(shè)為一級電商市場，交易額年均增長率超過30%。同時(shí)，農(nóng)民電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果良好。河南省從強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供金融資金支持、開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、設(shè)立創(chuàng)業(yè)園區(qū)等方面為農(nóng)村青年提供服務(wù)。四是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”系統(tǒng)建設(shè)。探索利用現(xiàn)有涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)糧食大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用先行區(qū)、河南省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、河南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、標(biāo)準(zhǔn)化處理和可視化運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)共享、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智慧型轉(zhuǎn)變，為各級政府、企業(yè)、農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。

　　盡管河南“智慧農(nóng)業(yè)”在穩(wěn)步推進(jìn)中取得一定成效，但總體上看還處于起步階段。存在的問題主要有：政策支持力度不足、建設(shè)資金缺乏;對網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)、應(yīng)用不夠，信息人才匱乏，缺乏獲取互聯(lián)網(wǎng)信息的能力和正確使用互聯(lián)網(wǎng)的方法;綜合性智能化管理水平還需提高;農(nóng)民對物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)還感到很陌生，觀念尚待轉(zhuǎn)變;受制于交通條件、人才缺失等因素，廣大農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)遠(yuǎn)未達(dá)到要求，農(nóng)民網(wǎng)上經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品銷售存在發(fā)貨難問題等。

　　隨著信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，“智慧農(nóng)業(yè)”提高到國家戰(zhàn)略層面，“智慧農(nóng)業(yè)”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路。河南是我國舉足輕重的農(nóng)業(yè)大省，國家糧食戰(zhàn)略工程的重要組成部分，長期以來是我國重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和輸出基地。推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)，使智慧農(nóng)業(yè)成為河南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新動(dòng)力、新常態(tài)，是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)歷史意義的戰(zhàn)略工程。

　　在新常態(tài)下，“智慧農(nóng)業(yè)”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)力加速器，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化、提高農(nóng)業(yè)管理水平、保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、科技等各方面信息迅速滲透到農(nóng)村一線，有效解決信息不對稱而導(dǎo)致的盲目生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問題。

　　發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要采取綜合性措施扎實(shí)推進(jìn)。首先，要緊盯加快推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)“總抓手”，著力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，著力提升改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等建設(shè)一些示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，讓農(nóng)民自己看一看、比一比，親身感受“智慧農(nóng)業(yè)”的好處;采取“引入驅(qū)動(dòng)、招商引資”的模式，引進(jìn)戰(zhàn)略合作商，共同普及“智慧農(nóng)業(yè)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)各類經(jīng)營主體樹立互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)。其次，要做好頂層設(shè)計(jì)，制定明確的行動(dòng)規(guī)劃，突破部門、行業(yè)界限和體制性障礙，充分利用各類基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建、信息資源共享、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。增強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)與農(nóng)村服務(wù)的信息化科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、節(jié)能降耗。再次，要進(jìn)一步推進(jìn)移動(dòng)通信、寬帶、電腦、智能手機(jī)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村的普及，實(shí)現(xiàn)光纖到農(nóng)戶全覆蓋，進(jìn)一步降低信息資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大農(nóng)民愿意用、用得起、用出效益。通過人才引進(jìn)政策和待遇落實(shí)機(jī)制，吸引專家學(xué)者、高校畢業(yè)生等投身于“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)。

　　在具體措施上，要按照省政府出臺(tái)的《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》要求，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)加速融合，開發(fā)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精準(zhǔn)化的現(xiàn)代種養(yǎng)及營銷模式，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　一是實(shí)施農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn)專項(xiàng)。開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程監(jiān)測管理網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、集約化、精準(zhǔn)化。結(jié)合實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，選擇條件較好的千畝方、萬畝方，建立大田種植全程智能監(jiān)測分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境參數(shù)遠(yuǎn)程感知、智能節(jié)水灌溉、測土配方施肥等精準(zhǔn)化作業(yè)，提高病蟲害、水旱災(zāi)情等實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警能力。結(jié)合實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，建立遠(yuǎn)程視頻診斷及智能管理信息系統(tǒng)，推行設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)管理，畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。結(jié)合實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)培育工程，加快都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等網(wǎng)絡(luò)化管理、規(guī)范化服務(wù)。結(jié)合實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程，建設(shè)綜合性公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在花卉苗木、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)工業(yè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

　　二是實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)專項(xiàng)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支撐家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及供銷合作社互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)銷銜接。推廣成熟的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，規(guī)范、用好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，以村級超市、農(nóng)資店、黨員活動(dòng)中心等為主體，按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運(yùn)營能力的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)村級綜合信息服務(wù)站，鼓勵(lì)通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活信息服務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體合作，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系。

　　三是實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品追溯體系專項(xiàng)。支持利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源，建立完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共服務(wù)平臺(tái)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及供銷合作社應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理。在開展示范試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化上下游追溯體系對接和信息互通共享，不斷擴(kuò)大追溯體系覆蓋面。